针对袁术，大家调笑一番，又言归正传，继续开会。
唐姬说：“现在研究各郡太守，其他人事原则上不动。长沙郡甘宁的历史使命已经结束，可以卸任了，陈胥晋升郡守。只是武陵郡需要一个郡守，大家看谁去比较合适。”
孔融推荐现任东莱郡郡丞孙邵，王康推荐现任建设兵团司令张康年。唐姬想想：“武陵郡情况比较复杂，调吴郡太守郑泰过去，周昕调吴郡当太守，张康年擢升丹阳郡太守。周昕在丹阳郡的时间太久了，换换环境，孙邵当郡丞时间不长，再磨炼一下。”
——现在的郡守情况是这样：
扬州：吴郡，周昕；会稽郡，王朗；临海郡，吾桀；建安郡，耿武；丹阳郡，张康年；豫章郡，蒋琬；上海郡，陈温。
青州：北海郡，王修；东莱郡，虞翻。
荆州：长沙郡，陈胥；武陵郡，郑泰；零陵郡，刘贤；桂阳郡，赵范。
交州：南海郡，严白虎；合浦郡，闵纯。
唐姬说：“还有几个人需要安排，一是原零陵郡太守刘度，这个人能力不是很强，放到刑部做副令；二是合浦郡俘虏的原郡守士壹，放到礼部做副令；三是严白虎以前俘虏的南海郡郡守士徽，让他去上海郡做个郡丞，体验体验什么叫发展，换换脑筋。”
“那太便宜士家人了。”王康说。
“士家在交州并没有大恶，士夑还是经学大师，我这样安排一则培养人才，二则希望能感动士夑，选择投降，可以免去一场战争。”
大家点头称是。
“好，接下来我们研究军队体制。现在，我们的军队过多，已经超过了20万人，成为我们最大的负担，也是人力的浪费，但我们处在乱世，没有强大的武装力量又不行。因此，我想把军队分为两部分，一是正规部队，这部分人是作战的主要力量；二是半民半兵，我们就叫他们为‘民兵’，原则上一半时间从事军事训练，一半时间从事劳动，自己养活自己，这部分军队主要任务是防卫，保靖平安，当然，有叛乱或者敌人入侵的时候，他们也是作战部队。”
大家都认为可行。
唐姬接着说：“我们现在有接近200个县，如果每个县设1000民兵，是郡治所的县设为3000，大数就是20万。如果打仗，这就是20万部队，是一支不可小觑的力量，平时分散各地，不显山不露水，大家还看不出来，这叫‘藏兵于民’。”
“对呀，这是个好办法。”陈到显得很兴奋。
“你们看把陈到高兴的。陈到，我就是要你来兼任这个民兵总司令。你先把主要精力放在民兵组建上，让邴原去做民部副令，重点抓农业、牧业和水利等工作。”
“诺！我一定好好干，组织一支强大的民兵队伍。”
“好，每个郡设一个郡尉、每个县设一个县尉，主抓民兵建设。郡尉、县尉实行双重管理，既是地方官吏，又是民兵司令部的下属将领。”
“诺！”陈到高兴地答应。
唐姬笑着说：“你们别看一个县城只有1000兵，我逐步给他们配上‘轰天雷’、大炮，还有‘燃烧弹’，就是5000敌兵也打不下来。”
“娘娘，又有新武器了。”郭嘉问。
“那当然，我们发现了石油，做成‘燃烧弹’，一旦燃烧起来，用水都不能浇灭。”
“娘娘，什么时候带我们开开眼。”郭嘉一说，大家都想看。
“可以，我叫他们运一些过来，找时间给大家演示一下。”
对于娘娘的新式武器，大家都充满信心，因为以前大家见惯了新式武器的威力，相信这一次绝对也不会差。想到这些，大家对娘娘更是佩服起来，都觉得，在这种乱世，遇到娘娘这样的人，真是幸运。
安排完民兵组建，接下来就是正规军组建了。唐姬说：“正规军按州来组织，成立青州兵团、扬州兵团、荆州兵团、交州兵团，钱塘成立中央兵团和卫戍部队，保留水军军团。编制是：青州兵团3万、扬州兵团2万、荆州兵团2万、交州兵团2万、中央兵团3万、卫戍营1万，水军兵团2万，总共15万。以后训练的原则就是，正规部队：进攻；民兵：防守，各干各的。”
“好啊，娘娘，这样我们部队的战斗力会大增，我们的正规军每天只研究一件事，怎么攻城掠地，怎么消灭敌人的有生力量，目标明确得很。”郭嘉说。
“对，这就是你郭嘉每天要思考的事。”
“诺！”郭嘉高兴地答应。
接下来就是研究兵团司令了，结果是：青州兵团，贺齐；扬州兵团，周仓；荆州兵团，廖化；交州兵团，何曼；中央兵团黄忠；卫戍营，张定宽；水军兵团，甘宁。
各兵团司令部驻地：青州兵团，都昌；扬州兵团，秣陵；荆州兵团，长沙；交州兵团，合浦；中央兵团和卫戍营，钱塘；水军兵团，柴桑。
武将分配是：
青州兵团：贺齐、太史慈、武安国、留赞、裴元绍；扬州兵团：周仓、刘辟、雷薄，周昂；荆州兵团：廖化、宗宝、李蒙、潘凤；交州兵团：何曼、王方、陈应、鲍隆：中央兵团：黄忠、苏飞、黄叙、刑道荣：卫戍营：张定宽、眭固；水军兵团：甘宁、吕绮玲、董袭、娄发、邓龙。
因张康年改任郡守，擢升原建设兵团副将龚都为司令；原第一军械厂主事白饶为副将。
几天后，吕绮玲知道了这个任命，坚决不同意对她的安排，不愿意成为甘宁手下，回到钱塘要求回卫戍营。
“可是，我已经任命张定宽为司令了，没你的位置，你不好安排了，还是回去守甘宁吧。”唐姬笑着说。
“不，我要学娘娘，建功立业，我就在您身边给您当亲兵好了。”吕绮玲赖着不走。
“好了，好了，你就当个副职吧，官品还给你保留着。但说好哦，甘宁要是不高兴，我可不管。”
“他敢，敢啰嗦，我劈了他……”