去年，唐姬考察会稽郡太末县，推广新型织布机，发展太末布，决定将太末县一分为三，新建新安县、常山县。到现在，这两个县城已经建好，会稽郡新任太守唐琨来汇报工作，听候娘娘指令。正好，上海郡太守陈温也带着定海县县令王小七来汇报工作，说定海县县城已建好，请娘娘指示。
唐姬想：“新筑县城是我们下一步发展经济、强化管理的一种模式，也是一种方向，这三个县正好可以拿来做实验，积累一些发展经验。”
唐姬叫各部令一起来听取汇报，从太末县令提拔起来的纺织厅厅长谢钰、银行行长糜竺也列席了会议。
唐琨详细介绍了太末发展情况，最后总结说：“两个县城城墙全部筑好，县衙、学校已启用，大部分官吏任命到位。太末一带建成大型织布厂2个，安装新型‘提花’织布机1100台，已投用800多台，布产量翻了三番。另外，建成煤矿3座、铁矿一座、钢铁厂一座，焦炉厂一座、石灰厂3座……”
“布的销售如何？”唐姬问。
“供不应求，买布的商人都派人在纺织厂守着等货。”
唐姬问谢钰：“其他地方纺织厂进展如何？”
谢钰说：“钱塘建成两个新型纺织厂，主要生产丝绸产品，有织布机800多台，已投产；豫章郡建成新型纺织厂一个，有织布机500多台，已投产；北海郡、建安郡、长沙郡各有一个厂正在新建，预计下半年可全部投产。”
唐姬点点头：“我们说‘衣食住行’，把‘衣’放在前面，说明‘衣’对人的重要性。当然，当前布匹紧张还不完全是‘穿衣’问题，主要是董卓发行‘三铢钱’搞乱了钱币市场，大家不相信钱币，倒回去用布做来交易，许多布被当成钱存放起来，我们在中原的商号仓库里就堆了许多布，是不是啊，马异。”
“是，娘娘说得很对，不仅我们，几乎所有商家都囤了不少布。”
“所以，布就是钱，这是一个很不合理的现象，一边是布供不应求，一边是百姓没衣穿，布都哪去了？在仓库里囤着呢。这个现象一定要改变，我们的银行今年一定要办起来，至少各郡治所要有银行，糜竺啊，今年腊月作为期限，行不行？”
“南方没问题，北方时间有点紧，关键是建房，要保证钱的安全。”糜竺回答。
“好，那就南方先办。开办的时候我们第一批‘五铢钱’开始发行。我下一个太后令，废除董卓时期发行的‘三铢钱’，至少我们管辖的地盘不能流通。老百姓拿着‘三铢钱’用不出去，银行可大力回收，但回收回来的全部送到铸钱厂，铸成新的‘五铢钱’，如此搞两年，‘三铢钱’基本就没有了。唉，这董卓也是，想用‘三株’来充当‘五铢’，这不是骗老百姓吗？”
唐姬停了停，继续说：“我说的意思是，我们一方面要继续提高布的产量，另一方面，我们要建一些服装厂，真正解决老百姓的穿衣问题。建服装厂也归纺织厅管，要统筹布局，南方重点集中在上海郡华亭县、吴郡钱塘县、长沙郡临湘县、南海郡番禺县；北方先考虑东莱郡黄县和魏郡邺城。这事交给建设兵团去办，重点安置我们士兵的家眷。”
“娘娘，这个决策好，我代表兵部给您磕头了。”郭嘉走到前面给唐姬磕了一个头，“这样，我们招兵就更容易了。”
唐姬笑笑：“好了，上海郡汇报。”
陈温介绍了上海郡华亭县和定海县的基本情况，陈温说：“华庭码头建设完工，十分繁忙，可以考虑扩大码头；华庭县已有人口接近15万，住房紧张，可以考虑开发住宅区；上海商业中心已经建成，具备营业条件；定海县城墙已建好，码头已完工，投入使用，定海县衙、医院、学校已建成，部分投用；建成渔村5个，有渔民3000多人，建成水库3个、水坝6处，可解决6万人饮水问题，建成部分旅游设施，基本具备旅游条件……”
唐姬问：“现在定海县总共有多少人口？”
“2万多人。”王小七回答。
“水军营寨建好没有？”
“建好了，已驻扎水军2000人。”
“好，现在看来三个县都已具备招商条件。我讲大原则，先讲华亭县：华亭县是上海郡的核心部分，城内主要考虑发展质量，规划要是大汉最好了，建筑要美观漂亮，城市里面多设计一些庭院、花园；土地原则上不卖，我们统一规划后自己建，建好后卖房，卖我们大汉最贵的房子；城外主要考虑发展商业和工业，也要规划好，规划一片建一片，没有规划的地方谁也不许乱建，乱建的房子一律拆除。这一点陈温一定要把握好。”
“诺！”陈温应答，“我们一直控制很严，不许乱建房屋。”
“好，定海县的原则也一样，先规划后建设，但要考虑发展一部分农业，以蔬菜为主。土地规划好一片卖一片，但对建筑要有要求，让买地的人按我们规划要求来建。太末的三个县统筹发展，以纺织业为基础，同时规划其他产业，按工业城市的布局规划。”
唐姬问大家：“现在抓紧筹备，九月末招商是否可行？”
“可以。”陈温、唐琨答应。
“好，这事由许靖统筹，政部、礼部、工部参与，总商会协助。新安县、常山县、定海县三个县同时招商，希望你们不负重托。”
“诺！”大家应答。
唐姬笑笑：“招商我们做了几次，已经有了一些经验，相信你们会做好的。”
“就是缺了娘娘的演讲，吸引力弱了不少。”
“唉，还不是因为这肚子里的孩子，要不然我还真的想去。”
“娘娘您就放心吧，太子事大，相信我们会做好的。”许靖说。
唐姬点点头：“这样，我再给你们几个吸引大家的亮点，一是在新安县建一所纺织大学，再建一个医院；二是在定海县建一个官吏培训学堂，让我们的官吏轮流到定海培训，一边休假，一边学习。”
许靖高兴地说：“有这两条招商吸引力就更大了……”