【而在整个战争的过程中，初期，皇帝还算是比较大方，中央朝廷都能比较及时地向各省划拨军费。】
【等到波廷格接替查尔斯，鸟岛被莺莺国舰队攻陷之后，朝廷的拨款就已经出现迟滞，并且最终的拨款方式也是东拼西凑。】
【再往后，朝廷就是真的没什么多余的钱了，为了能够凑到军费，开始从社会上的捐输入手，比如，皇帝让户部和吏部下发了一道条例，表示以往买卖官爵所需要的捐银，现在可以减去十分之五……】
【总之，在战争进行到后期，央洲朝廷的财政早已亮起了警示灯。】
宋朝，开宝年间。
赵德芳等人哑口无言。
“这可真是……朝廷的财政出了大问题啊。”赵德昭道，他确实没有想到央洲在这段时间的作战下来，朝廷的财政问题居然已经变得这么严重——这都开始鼓励买卖官爵了！只为了能够让更多的人购买官爵，从而让朝廷能够从中获得相应的银钱。
虽然买卖官爵这件事情吧，一向都是大家心照不宣、心知肚明的事情，不少朝廷虽然不直接鼓励，但是也不去禁止，还会留下一个圈定的范围给这些想要给自家子侄搞一个官身的人家……
但是像是央洲此时这样，那就是明明白白在释放一个信号：朝廷没钱了！
“战争打到现在，恐怕朝廷的军费开支有一大部分都是依靠民间的捐银才能维持的。”赵德芳也道，这实在不能不让人对于央洲究竟能否继续进行作战抱有怀疑态度，“所以，刘玉汶的这封奏折上奏的时间点还真是再恰当不过了。”
现在，从作战上面，朝廷看不见胜利的希望，甚至都看不见僵持下去的希望；而从朝廷财政、军费开支上面，又已经明显看出了后继无力。这时候不从作战转向谈判，什么时候转向？
所以，皇帝会怎么做？怎么进行这么一个转向？
以皇帝之前的状态，他不会又进行一个大转弯吧？
赵匡胤思考了一瞬，想起来一个人：“这个刘玉汶不是上奏折表示之前的那个钦差大臣伊农不错吗？他不是现在觉得伊农才是忠心体国，有着正确应对莺莺国舰队方案的人吗？皇帝有可能会将伊农放到曲江那边去。”
虽然不一定会给伊农什么职位，毕竟他是被押解入京了，但是地点肯定是在曲江这块儿和莺莺国舰队打交道的地方。
【二十二年二月十七日，皇帝收到了刘玉汶递交上来的奏折，以及相关的附件。】
【在这之前，皇帝已经收到了他原本的心腹重臣简峰关于战败的奏折，进而为莺莺国舰队接下来可能会采取的行动心生担忧，他非常担心莺莺国舰队在此后会顺势进攻北方，包括京师地区，于是便将军机大臣穆鹤朴派往了沽市，让他去坐镇在此，勘察当地的防务情况。】
【而在收到刘玉汶的奏折后，他算是被说动了。】
【虽然并没有直接表示同意刘玉汶的提议，但是他却在刘玉汶的一个附件中进行了批复——这个附件，是刘玉汶关于提议起用伊农的内容。】
【此后，皇帝下达了一个命令，将伊农发配地点改到了曲江军营之中。】
【而就在二月十七日这一天，一个受到皇帝召见，于是从滨南省前来京城觐见皇帝的大臣也抵达了，这个大臣叫做简英。】
【简英，又是一个宗室出身，虽然血缘关系有点远了，但是这不影响他在皇帝在位时期受到皇帝的重用。】
【他面见皇帝后，两人进行了密谈，随后，与将伊农发配到曲江军营中的诏令一同下发的，还有一道诏令，那就是任命简英为钱州将军，即刻前往曲江。】
【同时，皇帝在随后还又下发了两道谕令。】
【一道是给刘玉汶的，皇帝在其中表示，莺莺国舰队获得了这么多胜利，必然气焰嚣张，你们应当想办法达成羁縻的状态，以避免莺莺国舰队再对其他地方造成负面影响。】
【这封谕令中，最为关键的，应当就是“羁縻”这个用词了，这是刘玉汶在奏折中隐含却并不敢直言的意思，但是皇帝却直接使用了这个词。这充分证明了皇帝的心意转变，以及即将到来的整个朝廷的政策方向转变。】
【另一道谕令是给刚刚被派遣到沽市的穆鹤朴的。】
【皇帝在谕令中表示，他给曲江巡抚刘玉汶下达了相应的命令，并且还将伊农放到了曲江军营之中，这算是给穆鹤朴透露了自己目前的心意转变；随后，皇帝又表示，虽然自己已经给刘玉汶下达了命令，但是这些命令务必不可以透露给直隶总督，要让直隶总督接着认认真真进行沽市的防务建设。】
【怎么说呢，这道谕令，倒是又体现出了一个事情，那就是皇帝的心意还依旧有些犹豫不定，虽然确实是想要进行谈判了，但是貌似又在担忧自己的决策可能存在问题，并且不想影响需要进行防务建设的地方。】