1867年，八国联合干涉奥斯曼的内政，要求阿卜杜勒·阿齐兹一世，重启奥斯曼的现代化改革。
阿卜杜勒·阿齐兹一世无奈，只好启用对西方熟悉的阿里帕夏，为首席大臣，答应了列强的部分要求，托普卡帕宫终于迎来了几个月的平静。
然而今天阿里帕夏从塞尔维亚带回了一份协议草案，托普卡帕宫再起波澜，宫女和宦臣们都小心翼翼，生怕惹怒了这位反复无常的苏丹。
阿卜杜勒·阿齐兹一世看完了草案，并没有太刺眼的文字，只是扩大塞尔维亚自治公国面积，新大公给的条件很优渥，奥斯曼能获得大笔的金钱，稍微缓解岌岌可危的财政。
阿卜杜勒·阿齐兹一世放下手中的文件，对阿里帕夏说道：“对于塞尔维亚的要求，你怎么看？”
“这是奥斯曼最体面的放弃塞尔维亚、黑山、波黑的方式。”阿里帕西有点无语，这是他谈成的草案，阿卜杜勒·阿齐兹一世居然还问他，但基于首席大臣的素养，他还是道出了协议的本质。
“如果我不同意呢？”阿卜杜勒·阿齐兹一世有点生气。
前任苏丹阿卜杜勒.迈吉德一世在克里米亚战争中，联合英法击败了沙俄，赢得了无上美誉。却欠了一屁股的外债，留给自己一个烂摊子。
去年面对列强的联合干涉，战争威胁，受一肚子的窝囊气。自己一事无成也就罢了，还要签署本质上割地丧权的条约。
“苏丹，塞尔维亚背后站着英国和奥匈帝国，英国大概率不会参与军事干预。
但奥匈帝国巴不得塞尔维亚挑起军事冲突，借机出兵巴尔干，挽回前年在北方丢掉的面子。
克里米亚战争已经过去了十年，沙俄也从战败中走了出来，沙皇亚历山大二世，还在因为战败自杀的父亲耿耿于怀，一旦巴尔干有事，他会乘机介入，以报父仇。
苏丹，我们没得选，何况新大公米兰与前几任都不同，他更像一个学者、商人。”阿里帕夏认真的给阿卜杜勒·阿齐兹一世分析道。
“列强啊！总是阴魂不散。”阿卜杜勒·阿齐兹一世感叹道，他已经没有了拒绝的勇气，英国都站到了对面，他还怎么打。良久，阿卜杜勒·阿齐兹一世又继续问道：“
你跟这位新大公接触了几天，跟我说说，他一位什么样的人？”
“新继任的米兰，没有前几任的鲁莽，暂时还没看到他对军事的痴迷。
更像一个商人，在欧洲挣取了巨额财富，也有野心，实现手段相对和平，寄希望于谈判与商人的购买方式。
比起这些，我更担心的是奥匈帝国公主吉塞拉，与这位新大公可能的联姻。”阿里帕西分析道。
“这次葬礼，奥匈帝国派出了伊丽莎白皇后，携吉塞拉公主参加，就是为了这个事情？”阿卜杜勒·阿齐兹一世问道。
“是的，有密报，米兰归国的途中，在火车上与弗朗茨·约瑟夫一世见过面，不确定会谈的内容。”阿里帕夏担忧的说道。
“不管联姻，还是其他秘密协议，奥匈帝国这是准备全面介入巴尔干地区呀！”弗朗茨·约瑟夫一世叹道。
“是的，所以我把波黑也加进了谈判中，目前，我们在波黑的统治成本太高，起义此起彼伏，收不抵支。现在奥匈帝国又虎视眈眈，我们早晚都会丢掉，所以不如卖个好价钱。
将黑山、科索沃、波黑一起并入，将极大的加强塞尔维亚，英国介入黑山的港口后，英奥将相互牵制，不至于让塞尔维亚完全受奥匈帝国的摆布。
签订协议之后，我们与奥匈帝国边界，就只剩下了罗马尼亚，沙俄也对此地也虎视眈眈，而且决心很大。
如果他们不能相互牵制，那么我们最多也就面临沙俄的威胁，我相信有多瑙河防线在，我们将有很大概率成功抵御沙俄的入侵，并最终打败沙俄。”阿里帕夏认真的分析道。
“那就签吧！反正也是自治省疆域调整。”阿卜杜勒·阿齐兹一世无奈的说道，不是阿里帕夏的局势分析说动了他，而是协议里一串串的英镑数字让他心动。
阿卜杜勒·阿齐兹一世，去年访问巴黎，见识到了西欧的现代化，奔驰的火车，拉着汽笛的轮船，再看看自己的奥斯曼帝国，人拉马扛，羡慕的不行了。
无奈这都要白花花银子，现在塞尔维亚送上了一份大礼，奥斯曼舍弃几块已经生疮的领地，有什么不可以的？