“走吧，接下来的工作有的忙了。”
张三说道。
黄平点点头，转身往回走，说道：
“嗯，选人民代表的事情得催一催，边远地区的进展属实不怎么理想。”
在曹操、孙坚使团离开的次日，最新一期的《人民报》以惊人的速度印制、发行。
头版头条是醒目的通栏标题：《鼎定山河：正式批设日南、吴郡特别行政区》。
文章详细解读了特区的意义、权责，尤其是那条连接中央的“快速行政通道”的战略价值。
消息如同投入平静湖面的巨石，瞬间激起千层浪，从井陉迅速传遍九州四海。
街头巷尾，茶楼酒肆，无人不在热议这划时代的变革。
紧接着，几乎是马不停蹄，第二份号外出炉：《凝聚共识，共绘蓝图：第一届政治协商会议筹备公告！》。
黄平和张三、洪令金三人联署的文章，将政治协商的理念、参与方式、重要意义阐释得清晰透彻，再次轰动天下。
回到井陉临时中央政府，黄平又紧急召开了常务代表会议，商议一些一些建国相关的事宜。
去岁寒冬来临的时候，瘴疟的传播就自动减速了，冬季都是在巩固前期的抗疟成果和建设医药之都。
所以陈叙和荀杰在交代好南方的工作后，跟着也回到井陉，玄武军也已经分批北上，撤销了大范围的疫情管控防线。
等李大山在五原将玄武军部署好之后赶回井陉，一场会议还在召开。
此次主要讨论的就两个，第一个就是建国需要确定下国都所在。
国都作为中央政府所在地，需要综合考虑政治、交通、人口分布、自然资源分布等等复杂的问题。
“从自然资源分布和政治正确的方面考虑的话，我提议定都原大汉都城雒阳。”
洪令金开口道，继承国都，就是表示国家继承的正统性。
当年刘邦看着咸阳烧毁了，都没有另选一个地方，而是在咸阳旁边修建了长安，就是这个意思。
刘秀在东边发家，想改都雒阳都还要同时派人将长安修复，一样是为了继承的正统。
虽然新的人民民主的国家不需要太过在乎继承大汉的正统性，但是不能否认的是，广大人民意识形态认可，需要这个东西。
对于两个特区来说，更需要这些。
“这样的话，我们在冀州发展的这些，不是有些浪费了。”
张灵有点舍不得，管理后勤的他，对冀州的一切感情很深，感情上比较偏向交通便利的井陉、常山。
“不会浪费，就当实践了，没有井陉的试验，我们不会进步，况且未来还可以由常山市政府继续使用。”
张三开口，他也支持选雒阳。
“不过，对于避讳的古法，我提议明确废除，将避光武帝讳的‘雒’字改回原来的‘洛’字，为中京洛阳。”
“综合来说，洛阳确实是不错的选择，就在黄河和洛水之间，水资源丰富，又是原来的官道和新建交通枢纽点。”
“至于自然资源，倒是个小事情，当地本就土地肥沃，矿产也不少，还是东西动脉，物资流动都要经过此处。”
“不错！”
“赞同！”
与会人员纷纷开口，对于这个时代来说，没有比洛阳更适合做国都的城池了。
众人在地图上仔细研究之后，确定了定都洛阳的方案。
“既如此，谁去洛阳督建首都？”
李大山开口问道。
“这~”
这事不太好办，督建洛阳可不是件好事，毕竟是一国之都，办好了是应该的，出了差池可就不好办了。
“我去吧！”
见没人主动接任务，黄平的老丈人张平开口道。
所有人面色复杂地看着他，黄平点头：
“嗯，既如此，那就由张平同志负责去洛阳督建，时间紧急，只需要稍微整改就行，将原皇城南宫收拾成国家政务中心。皇宫其他地方就当博物馆修缮，对全民开放参观。”
黄平这也是借鉴了那些伟人对皇宫的处理办法。
“好。”
张平沉稳答应，谁也不知道他在想什么。
议定国都得事情，接着就是另一件事，国家行政部门怎么改革，以适应国情，满足整个天下的治理需要。
还是黄平开口提案：“相信在坐各位都有感觉，随着疆土扩大，人口增长和社会关系复杂化发展，目前的六部已经越来越难以适应国家的日常事务治理，所以此次会议需要着重讨论一下国家高级部门的设立问题。”
“确实有些力不从心，不止中央，我们在各战区军政同治的问题也很复杂，趁这次，我想提议将各大战区的政务处理交给专业的政府部门。”
黎甲马将和黄平通过气的方案一起提了出来，众人心中明了，但对此也持支持态度。
在国家治理上进行中央集权，是他们的共识。
“对于国家部门的设立，我有一个初步的想法，各位同志先看看有什么建议，今天的会议先到此为止，明天我们继续。”
看天色已晚，黄平将手里的稿件分发下去，上面正是他对于新部门的设想：
国土资源部（掌疆土、矿藏、水利、户籍）
公共安全部（掌治安、消防、户籍管理、社会秩序）
工业与商业部（掌工业、贸易、市场、度量衡，货币发行）
医疗与卫生部（掌医疗、药政、防疫、民生健康）
文化与教育部（掌官学、科举（待改）、典籍、礼乐、教化）
道路与通信部（掌驰道、驿站、漕运、邮驿、信息传递）
农业与军事部（掌农业发展、粮储、兵役、武备）
统计与审计部（掌户口、田亩、财税收支核算、官吏监察审计）
司法与监督部（掌刑律、诉讼、官员监察、纠劾不法）
另外设国家总理办，总理各部事务；
还有独立于国家部门之外的监察机构——穷奇，各级穷奇机构只有设接待人员，接待人员没有司法审判权。
“洪令金、张三、兰柒颜三位同志留一下，我们将选人大代表的催促文章给写出来。”
“好！”
第二天，会议再开始的时候，人民报上刊印第三则政府公告，《告全国同胞书：建国在即，应速选人民代表，秋八月举国共议国事》
为了给各地政府一点压力，措辞严肃而急迫，并再次重申“公平、公正、公开”的三公原则，催促各地尽快将各地人民代表大会代表，层层选举产生。
严令各地务必在八月初五前，让选举产生的第一届人民代表大会代表到达井陉，参加为期十天的代表大会。
并公告，八月二十日将召开第一届全国政治协商会议，催促各地方、各阶层“成立各民主党派的事情宜早不宜迟”！