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第477章 称帝前夕

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就在袁术、刘表、刘焉三方在荆州、益州之地互相算计,随时准备互相攻伐的时候。

洛阳!

杨升这几天可谓是忙的脚不沾地。

自从他宣布准备建国称帝之后,就没有一天能清闲下来。

首先就是官职问题。

因为他采用三省六部制,但他自己又加了几部在里面。

这些官职倒没什么,但接下来的各部的郎中、员外郎、主事,寺卿、侍郎、侍中这些官职都需要选任人担任。

他和王毓、荀攸、田丰、王必一连忙了好几天才堪堪把人员定下来。

于此同时进行的是之前皇宫的收尾工作,将军府里面的东西也开始不断的运进皇宫里面去,这座建了三年多的皇宫也即将迎来它的新主人。

这天,随着几件大事被敲定下来。

杨升也难得的松了口气,其他几人也都松了口气。

突然他看着王毓几人身上的衣服,瞬间才想起之前他就让人设计了新官服。

毕竟大汉朝的官服都是一个样式,文官着黑袍,武将着红色。

从外观来看,所有人都是一样,完全分不清官职大小。

他看了看天色还早。

于是说道:“好了!

官位的事情现在已经基本定下,就算以后有改动估计也是微调。

现在我要说一件关于官员的大事。

官服!”

官服?

这?

王毓几人一愣。

杨升继续说道:“新朝就不止要改革官员制度,就连官服我也想一并改了!

大汉之前的官服太过统一,也难以区分官职大小。

所以,我准备以颜色来区分官职。

必然三省之首按制度必须着紫色官服,各部尚书着红色、各部佐官着绿色等等。

如此大家一看官服就知道官职的大小....。”

说着说着杨升就停了下来。

众人都以为杨升已经说完了。

王毓率先拱手道:“主公之智真是让人叹为观止,但自古以来....!”

杨升抬手打断了他,说道:“说到官职大小,我准备按品级和官服来区分大小!

你们意下如何?”

这?

众人顿时又错愕了!

荀攸拱手道:“主公!这官职之事自古以来都是以官职、印绶来分。

如此大规模的改制品级,是否不妥?”

杨升摆手道:“你们先听我说完!

我准备从上往下给各级官员分品级。

第一,品级制度如同构建了一个庞大而有序的金字塔结构。

最上层是我们,下面则是无数的基层官员。

从基层的小吏到朝中的大员,每一级都有其明确的位置。

这会使得整个官僚体系层级分明,便于上级对下级的管理和监督。

第二,通过品级划分,不同级别的官员职责与权力范围得以清晰界定。

比如在地方行政中,县令负责一县的民生事务,而郡守统管数县,刺史统管数郡,他们品级的差异决定了他们在管理事务的广度和深度上有所不同。

这样能避免权力的模糊与重叠,减少官员之间因职责不清而产生的推诿、拖沓现象,更利于政令推行。

第三品级的存在为官员提供了明确的晋升目标。

我想所有人做官都是奔着升官而来来到。

官员们为了提升自己品级,获得更高的地位和待遇,会努力做出政绩。

这种激励机制激发了官员的积极性和上进心,促使他们在各自岗位上兢兢业业,为国家的发展贡献力量。

同时,合理的晋升途径也有助于留住人才,保持整个朝堂的稳定。”

这?

下面的几人听完杨升这一大段话,对视一眼谁都没有说话。

杨继续说道:“此事我们就先定下来,如果以后推行不下去或者发现什么问题我们在改进!

而且新朝就要有新的气象,此事就这么定了!”

眼看杨升已经把事情定下了。

荀攸拱手道:“那不知主公打算如何分品级?”

杨升思索了一下,九品中正制他虽然了解的不多。

但后来的隋、唐、宋、明的官僚制度都脱胎于这一套,但在他看来后来的品级制度已经和九品中正制完全就是两个东西。

相同的只有前面两个字“九品”而已,而不是单纯的把“中正制”这三个字给取消掉了而已。

魏晋时期的九品中正制中的“品”,最开始说的并不是后来朝代用衡量官职大小的品级。

而说的是对某一个即将要为官之人品评。

而且品评一个人是否适合为官,主要有三个内容。

第一,家世,评的是这个人家庭出身和背景,其父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。

这些材料被称为簿世或簿阀,是中正官必须详细掌握的。

第二,行状,评的是这个人品行、才能的总评,相当于品德评语。

魏晋时的总评一般都很简括,如“天材英博、亮拔不群”、“德优能少”等。

第三,定品,评的是确定这个人品级。

定品级原则上依据的是行状,家世只作参考,但晋以后完全就是以家世来定品级。

出身寒门的人行状评语再高也只能定在下品;出身豪门的人即使行状不佳也能位列上品。

于是就形成了当时“上品无寒门,下品无士族”的局面。

而所谓中正,就是掌管对某一地区人物进行品评的负责人,也就是中正官。

中正官又有大小之分,州设大中正官,掌管州中数郡人物之品评,各郡则另设小中正官。

中正官最初由各郡长官推举产生,在晋以后改由朝廷三公中的司徒选授。

但那时朝廷都是世家子弟,选举的官员也都是世家之人。

九品中正制有利有弊。

利是九品中正制的优势在于建立了更科学的人才选拔体系,系统化的体系应用于实际操作中,方便中央自上而下的管理。

同时,九品中正制也有效安抚了世家的不满,维护了统治阶级利益的统一。

九品中正制的评价标准是一套科学的人才选拔标准,将人才置于历史环境中进行评价和测量,可以方便地选择复合型人才。

但它的弊端更大。

九品中正制的弊端是各方人争做中正,全国人才集中到中央,地方无才,地方行政效率降低,甚至会出现烂政、懒政、堕政的现象。

基层一旦烂了,后果有多严重?

轻则朝廷伤筋动骨,重则直接改朝换代。

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