监国第二日。
太极殿上的气氛，比昨日更加凝重。
几乎所有的官员，都在翘首以盼。
都听说了昨日太子在崇文馆，召集户部、工部尚书密议的消息。
所有人都想知道，这位行事不拘一格的太子殿下，在拿到了“监国”与“全权督办”这两道金牌之后，究竟会如何展开他那宏伟得近乎不切实际的计划。
李承乾依旧端坐于御座之侧，神情平静。
待到常规奏报结束，他没有给任何人发问的机会，直接开始了今天的议题。
“昨日，孤已与戴尚书、段尚书，就‘关中水利及以工代赈’一事，进行了初步商议。”
李承乾的声音，清晰地回荡在大殿之内，“今日，便将议定之策，奏于诸公。”
他的目光，转向了户部尚书戴胄。
戴胄手持笏板，迈步出列。
经过一夜的深思熟虑，以及与户部几位核心司官的紧急商议之后，这位以稳健着称的尚书，脸上已经没有了昨日的震惊与犹豫，取而代之的，是一种混杂着敬畏与兴奋的复杂神情。
“臣，户部尚书戴胄，启奏殿下。”戴胄躬身道，“臣已连夜核算。若要兴办覆盖整个关中的水利网络，并以工代赈，雇佣十万民夫，为期一年，所需钱粮，约……二百万贯！”
“嘶——”
这个数字一出，大殿之内，响起一片倒吸冷气的声音。
二百万贯！
这几乎相当于大唐朝廷，一年财政收入的三分之一！
简直是个天文数字！
国库，根本不可能支撑得起！
就在众人以为太子殿下会因此而陷入窘境时，戴胄却话锋一转，声音陡然拔高：
“然！臣以为，殿下昨日所提之《大唐皇家第一劝农债券》之策，乃是石破天惊之良方！”
“以东宫之信誉为保，以青史留名之荣耀为引，以一成之利息为饵，必能撬动长安城内万千豪族富商之私库！”
“臣已与户部同僚推演，此策一旦推行，莫说二百万贯，便是三百万贯，亦可期也！”
“故而，臣，完全赞同殿下此策！恳请殿下，即刻推行！”
说完，他对着李承乾，深深一揖。
这一幕，让满朝文武，再次惊掉了下巴。
他们看到了什么？
那个以“铁公鸡”闻名，从不肯让国库多花一文钱的戴胄，竟然……竟然主动请缨，支持太子这个听起来就像天方夜谭的“借钱”计划？
而且，还把这个计划，夸上了天？
昨天在崇文馆里，到底发生了什么？
不等众人从震惊中反应过来，工部尚书段纶，也迈步出列。
“臣，工部尚书段纶，启奏殿下。”段纶的声音，同样充满了亢奋。
“臣亦以为，殿下昨日所提之‘分段包干，责任到人’之管理方略，乃是督造大型工程之不二法门！可将巨大之工程，化整为零，权责分明，大大提升效率，杜绝推诿扯皮之弊！”
“更有殿下所赐之‘神器’——算盘！臣已连夜命工部巧匠，仿制出十余架。”
“其运算之速，果然十倍于筹算！有此神器，管理十万民夫之工食账目，将再无错漏！此乃我大唐万世之幸！”
“臣，亦恳请殿下，立刻成立‘水利总司’，臣愿肝脑涂地，为殿下驱使！”
“算盘？”
“神器？”
百官们听得云里雾里，但他们似乎都看懂了一件事——那个以严谨和骄傲着称的工部大佬段纶，也……也被太子殿下给彻底折服了！
李承乾，仅仅用了一天的时间，就让户部和工部这两个最重要的部门，变成了他推行新政最坚定的支持者！
这份手段，这份能力，已经不能用简单的“厉害”来形容了。
李承乾看着殿下那一张张惊愕的脸，心中平静如水。
他要的，就是这个效果。
李承乾要让所有人都知道，他不是在胡闹，他是真的有能力，有办法，去完成这件前无古人的大事。
“既然戴尚书与段尚书，皆无异议。”李承乾的目光，转向了长孙无忌，“那么，‘关中农田水利督造总司’，今日，便可正式成立了。”
“此事，还需中书省出具正式敕令，门下省审核，尚书省执行。”
“便有劳舅父与房相、杜相，一同操办了。”
长孙无忌的脸色，有些难看。
他没想到，事情会发展得如此之快，如此之顺利。
他本以为，户部和工部，会成为抵制太子这项“疯狂”计划的主力，他甚至都准备好了说辞，来“劝谏”太子不可好大喜功。
可现在，这两大主力，竟然直接“投敌”了！
他被架在了一个非常尴尬的位置。
反对？
找不到任何理由。
太子所为，上合君心，下顺民意，又有两大尚书背书，他若反对，就是与天下为敌。
支持？
他心中又不甘。
这个外甥，已经越来越脱离他的掌控，甚至让他感到了威胁。
就在长孙无忌犹豫不决之时，一直沉默的房玄龄，再次站了出来。
“臣，以为，殿下之策，既然有戴、段二位尚书鼎力支持，已然具备可行之基。中书省，自当全力配合，拟定敕令。”房玄龄一锤定音。
他不是看不出太子权柄日重，但他看得更远。
房玄龄看到的是，一旦此策成功，整个大唐，将获得何等巨大的利益！
在江山社稷的千秋功业面前，个人的权谋与派系的争斗，都显得微不足道。
“臣，附议。”杜如晦也简短地表明了态度。
至此，三省六部，最重要的几位大佬，已全部表态支持。
长孙无忌知道，大势已去。
只能压下心中的不快，躬身道：“臣，遵殿下令。”
“好！”李承乾点了点头。
“总司衙门，便设在东宫崇文馆。即日起，所有相关人等，皆需到崇文馆当值。”
李承乾的语气，不容置疑，“吏部遴选之官员名单，孤，今日便要看到。”
“户部之债券章程，工部之勘探计划，三日之内，孤，要看到最终的成文！”
李承乾开始下达一道道具体而明确的命令，展现出了惊人的行动力。
然而，就在所有人都以为，此事已成定局之时，一个不和谐的声音，响了起来。
出列的，是太子少师，李纲。
这位须发皆白的老臣，是太子的老师，也是以刚正不阿，死守礼法闻名的当世大儒。
他颤巍巍地走到大殿中央，对着李承乾，深深一揖。
“殿下。”
“李师请讲。”李承乾对他，还是保持着足够的尊敬。
李纲抬起头，老眼中，充满了担忧与不解。
“殿下兴修水利，以工代赈，老臣，亦知是利国利民之善举。”
“但，老臣有一事不明。”
“殿下为何要以‘东宫’之名，发行那所谓的‘债券’？又为何要将总司衙门，设在这东宫之内？”
他的声音，陡然变得严厉起来。
“殿下！您是国之储君，非是朝廷之宰相！储君之责，在于修身养性，体悟圣人之道，而非插手具体政务，与百官争权！”
“您如今，将户部、工部、吏部之权，尽揽于东宫一身，这……这与另立一个‘小朝廷’，有何区别？！”
“此事若传扬出去，陛下会如何想？天下人，又会如何想？”
“恳请殿下，三思而行！将总司衙门，交还尚书省管辖，以避‘储君干政’之嫌啊！”
李纲这番话，如同一盆冰水，兜头浇在了刚刚还热火朝天的气氛之上。
他提出的，是一个最敏感，也最致命的问题——权力逾制！
这也是所有世家官员，心中最想说，却又不敢说的话！
瞬间，大殿之内，所有人的目光，再次聚焦到了李承乾的身上。