在“二五计划”中，发展造船业是一个重要项目，发展造船业可以提升帝国的造船能力，间接提升海军的实力，若是有必要民用造船厂同样也可以建造战舰。
目前帝国只有五大造船厂，三个自建的军用造船厂，两个德国援助的民用造船厂，军用造船厂勉强够用，可民用造船厂的订单已经排到五年后，进行国际贸易的商人都想购买货船，两个民用造船厂的订单已经排满，无奈之下只能转从其他国家购买船只。
未来五年中，皇家商行将再建立至少十家大中型造船厂，其中两家作为军用造船厂，剩下的都作为民用造船厂，专门建造民用船只，缓解市场压力。
……
“二五计划”开始，凡是知道《中华星计划》的人都在默默努力着，努力去完成这个无比庞大的计划，若想完成《中华星计划》，帝国必须建立一支人数过千万的庞大军事力量。
现在帝国的军事力量只有一百万，等到“二五计划”顺利完成，到时候帝国的军事力量顶多达到两百万，距离一千万这个数字还远着呢，就算是帝国的军事力量真的达到一千万，那帝国每年的军费将会是一笔非常大的开支，就连皇家也难以承受。
没有足够的军事力量，那《中华星计划》该如何完成？
颜学义有解决的办法，实际上在颜学义制定《中华星计划》的时候就考虑到这个问题，最好解决的方法就是帝国建立预备役。
预备役指的是帝国平时以退役军人、民兵为基础、现役军人为骨干组建起来的战时能够迅速转化为现役部队的武装力量。
从护卫队到汉军，再到现在的“帝国.军”，其组成都是签订合同的职业军人，职业军人都是将军人作为自己终身职业的人，到了一定年龄后才能退役，帝国没有建立男性公民必须服兵役这条法律法规。
帝国每一次征兵的时候，全国各地征兵点都挤满了年轻男性，他们都想要成为军人，成为军人有很多好处，许多怀才不遇的希望加入军队建功立业，只要晋升到尉官，其就可以成为士族的一员，还有一点则是军人的待遇。
一个加入军队的新兵，第一年是列兵，月薪30华币，第二年晋升为一等兵，月薪35华币，第三年晋升为上等兵，月薪40华币，凡是应征入伍的人，最起码要在军队中待三年，第四年才有一次机会，可以考虑是退伍还是继续待在军队中，颜学义的军事力量建立以来，很少有第四年就退伍的人，而且退伍的人多是因为自身发生重要的事情，必须得退伍。
军人继续待在军中，第四年就会晋升为下士，月薪50华币，这在目前来说，已经是普通人中比较高的收入，一些工厂的普通工人，月薪才20华币，可想而知军人的待遇有多么高，光是为了这待遇，就有无数人想要成为军人，要是运气再好点晋升成为尉官，那可真是光宗耀祖了。
在今年，也就是兴华六年，帝国将正式建立兵役制度，开始建立预备役部队，年龄为18岁至30岁身体健康的男性公民，每年都需要抽出一个月时间进行军事训练，这就是预备役部队的最大组成部分，另外退伍的军人也是预备役部队组成之一，退伍军人基本上都是担任预备役部队的军官。
目前帝国退伍的军人比较少，第四年以后退伍的军人多是因为伤病，为了使得帝国.军队发展更加规范，同时建立出一支规模足够庞大的预备役部队，帝国.军方将颁布军事条例，军中，凡是三十岁没有晋升尉官的军人，都需要退伍转业，由帝国给其安排一份福利待遇不差的工作。
在军队中，普通士兵晋升士官比较容易，只要年限够了，自动晋升为士官，士官多担任班长或副班长职务，但是士官要晋升尉官就麻烦很多了。
军人也是需要学习的，基本上军人在军队中待三年，其知识水平堪比小学毕业生。
军人从下士升到中士再升到上士，只要有足够的军功就能晋升，但是上士要想晋升少尉，必须得进行知识考核，考核通过后才能晋升少尉。
一个班只有十人左右，很少有以班级为作战单位的行动，班长并不需要知道多少军事战术知识，只要听从上级的命令就可以。
而少尉军衔在军中担任排长职务，一个排有三十人到四十人，这个人数可不少，排级有时候是需要单独执行任务的，这就需要少尉掌握一定的军事战术知识。
上士晋升少尉是一个坎，上尉晋升少校、大校晋升少将，这都是一个坎都需要进行考试或者考核。
然而帝国的军队中有着为数不少的军人，他们有足够的战功，可是却学不进去更多的知识，晋升少尉而不能，甚至同时入伍的人都有晋升校官的而他们还是士官，即便只是士官，军队的福利待遇也比外界好很多，更何况他们的心中已经凝聚出一个信仰，他们要为皇帝而战，牢牢守护帝国。
军队的中“老人”多了，军衔比较低，却是老资格，军衔更高的年轻人都不会用命令的姿态和他们说话，很容易造成军队内部的混乱。
所以在这次帝国建立预备役部队的时候，军方决定让那些“老人”退伍，给他们寻找一份福利待遇不差的工作，另外在预备役部队中军职提升一级，等到需要的时候，预备役就能快速转变成现役部队。
建立预备役最大的好处就是军费开支比较低，虽然预备役部队是现役军队的几十倍，但是预备役部队不会列装太多重型武器，预备役士兵每年的军事训练时间也只有一个月，这便导致预备役部队的开销要比现役军队少很多。
建立预备役部队正适合中华帝国目前的处境，一旦战争爆发，帝国能在很短的时间内动员上千万的武装力量，如此庞大的武装力量哪个国家敢和中华帝国相对抗。