“朝廷有恩于佗，佗不敢背叛之，还请大人明示。”赵佗吞吞吐吐的。
“蠢……才！”
任嚣喘了口气，稍稍停顿了一下，然后非常吃力地吐出几句话：“我大去之后，汝当与皇上决，断岭南之交通。”
“若不从命者，汝尽可诛之......”任嚣已经不能说话了，艰难地挣扎着坐起来，抖索着从塌下摸出一册竹简，交与赵佗。
“亡秦者胡也……”任嚣两眼盯着赵佗，吐出一滩乌血，而后去世了……
赵佗遵照任嚣的意愿，果断地断绝与秦朝的关系，用重兵堵绝横浦、阳山、湟溪等南北交通关口，撤换了拒不听命的原秦朝官吏，加强边境的防卫，以免战火波及两广之地。
随后赵佗率军向西出击，攻取了象郡、桂林二郡，在公元前203年占据岭南三郡之地，建立了南越国，自称南越武王。
赵佗以原来的番禺城（今广州）为国都，将“任嚣城”的范围进一步扩大，增筑为周长十里的赵佗城(今广东广州中山四、五路一带)。
赵佗做了皇帝以后，下诏推广先进的农耕技术，提倡与中原通商，活跃经济，发展生产；推行民族和睦政策，协调越族人内部各族之间关系，与民休息。因而赵佗深受汉越两族士民的拥戴，为存在95年的南越国奠下基石。
中原那边，楚汉战争项羽和刘邦为了争夺帝位，双方打了整整4年，最后项羽兵败自杀于乌江边。这一场为了争夺最高统治权的军阀战争，战火纷飞，破坏性极强，使得社会秩序动荡不安，经济严重衰退，老百姓苦不堪言。
汉高祖初定天下之后，为了安抚曾经追随他的各路军阀，分封了不少诸侯王，这些人一个个都拥兵自重，妄图恢复到战国时期的局面，这一点刘邦是很不愿意看到的。没有翦除异姓王的兵权，刘邦心里很不爽，而今这天下姓刘了，谁不听话谁敢轻举妄动就对谁开刀，他多次和陈平在私下谈到这个老大难的问题。
赵佗称帝比汉高祖还要早一年，在秦末农民战争期间，赵佗没有北上救援秦二世，从后面袭击农民军，刘邦心知肚明。
偏安越地的赵佗无意一统中原、和农民军为敌，充其量就是想坐大、割据一方。再者和项羽鏖战的这几年间，赵佗也是按兵不动，静观其变，没有倒向项羽一边，保持中立状态，刘邦感激涕零的。看来赵佗还是很识大体的，不想和他彻底撕破脸，毕竟赵佗的几十万大军已经深陷在百越，脱不了身。百越之地是秦皇和数十万秦军将士付出惨重代价才得来的，刘家得了天下自然得继承大秦的政治版图。
现在我汉朝最凶狠的敌人当为冒顿率领的匈奴骑兵，自从蒙恬一死，冒顿就嚣张起来，趁着这几年中原混战的时机发展壮大，不断南侵，经常骚扰大汉的北部边境，掳掠人畜，特别是我刚刚称帝就想给我点颜色瞧瞧。
想着这些棘手的难题，汉高祖寝食难安，经常在半夜惊醒，哎，南越就暂且放一边吧。岭南地区经济落后，必须依靠中原输入先进的技术和工具。赵佗新近称帝，越人尚未顺服，谅他也不敢轻举妄动。
“白登山之围”刘邦凭借陈平的曲线救国成功脱险，汉高祖安然无恙的回到了长安。
“韩王（信），你这个可耻的叛徒，算我看走眼了，我来救你，你却落井下石，差点要我死在白登山。”刘邦已经算是看清了这个五大三粗的韩王（信），“一个软骨头，投降了匈奴，跟随我这么多年，没有干过一件令我省心的事情，连猪都不如，当初项羽在猪圈里抓住了他，他逃回来了，就不应该再相信他了，哎……”
韩王（信）、韩信，彭越、英布、臧荼、张耳、卢绾，这些诸侯王看来不靠谱，得把他们解决了再说。特别是同名的韩王（信）和齐王韩信，看到“信”字就来火，信什么信，言而无信。
娘的！朕得一个个砍了他们的脑袋，找个借口只是分分钟的问题。
“飞鸟尽，良弓藏，狡兔死，走狗烹。”从项羽那里投降过来的诸侯王实力最强，杀鸡儆猴这一招很管用的。韩信是个军事天才，首先的干掉他，刘邦和陈平商议以伪游云梦泽，擒获了韩信，贬为淮阴侯。不久韩信被骗进宫内杀死。
随后彭越、英布也被冠以“谋反”的莫须有罪名予以消灭。这时赵佗虽然身处岭南，但也闻到了刘邦对异姓王举起屠刀镇压的血腥味。为刘邦打过天下的、曾经的盟友一个个被诛杀，得不到善终，汉朝弥漫着恐怖的气氛。
赵佗的策略依然是见死不救，固守岭南，如果他趁机举兵北上，他的铁血军团对付疲惫不堪的汉军绰绰有余。
刘邦一次又一次屠杀异姓王，赵佗都沉得住气，没有任何动静，看来这家伙深藏不啊！
“我不如先稳住他，封他南越武王又如何？再给他一些糖衣炮弹，送点钱财和美女，灌点迷魂汤，赵佗无意一统中国，充其量就是个随遇而安的角色，一定不会与我汉朝过不去的。”别小看刘邦，虽然流氓出身，没有读多少书，在政治“攻心术”测评上是一顶一的高手，绝对胜过项羽三十里。
公元前196年，汉高祖刘邦派遣大夫陆贾出使南越，劝说赵佗接受汉的册封。于是刘邦选择了一个黄道吉日，陆贾使节手持符节，带上印绶和美女、马匹等，由大军护送，浩浩荡荡从长安出发了。
至越城岭还有十多里地，赵佗的手下派信使来告知，不允许汉军进入，汉高祖早就料到了这一招，使节没有说什么，既然是来讲和平的，人家武王提点小要求并不过分。于是汉军停住了前进的步伐，目送使节远去。信使在前面带路，使节尾随在后，忐忑不安的进入了浓荫密布的越城岭。
陆贾颠簸了大半天才到了十万秦田（秦朝旧称），却见——此地实乃鬼斧神工，有帝王之气，地势平坦，还有一座直径约500米的军事城堡，一条深达数米、宽约6米的护城河护着城堡。
城墙上的军士们一个个精神抖擞，城外的士兵在井然有序的在田间劳作，三秦之风在这里得以续存。“怪不得赵佗这么牛，皇上不敢动他，都得让他三分，人心所向啊！”陆贾一边走一边想。
出城迎接的是屠竜和樗大成，陆贾都不认识，他只听说过屠睢的大名而已。屠竜没有直接设宴招待使节，而是他带去了城外的校场。十万南越将士整整齐齐的站在校场上，铠甲在阳光的照射下金光四射，刺得陆贾睁不开眼。见使者的到来，一点不感到惊讶，一齐高唱着《大风歌》——
大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方！
声音响彻云霄，陆贾见此雄壮威武的场面，好不欢喜，赵佗这老小子还给我玩这一套。“陆大人，今宿就不走了，屠某特意为您接风洗尘。”屠竜道，没有一点谄媚的意思。
“善！”陆贾心里正高兴着呢，他其实也累了，巴不得屠竜说出此言了。是夜，屠竜等帐中设宴，歌舞不歇，觥筹交错，麋鹿飘香，陆贾第一次尝到岭南美食，宴席一直持续到子时才散去。
陆贾一行人在樗大成的护送下，没有几日，就到了番禺。陆贾凭借他的三寸不烂之舌，对赵佗晓之以理，陈述了归顺的厉害关系。赵佗欣然接受了汉高祖赐与的印缓，向西汉王朝称臣。于是两国互派使者，互通贸易，关系相处得还比较好。
陆贾从番禺回到长安后，连夜向刘邦汇报了十万秦田的见闻细节，要他提防赵佗，表面归顺，实则炫耀武力，伺机而动。
因此汉高祖对赵佗很不放心，不久就派兵在与南越国的边境上修建了两座城堡——赣县古城和零都古城，以此来防御赵佗的军队；又派遣两个将军常驻长沙国监视南越的动向。
公元前195年，“屠夫”刘邦因镇压英布时留下的箭伤复发，不久离世。即位的汉惠帝刘盈尚幼，朝政大权由吕后吕雉把持。这个吕后当初在刘邦被项羽追杀的时候，刘邦为了逃命跑得快一点，老婆孩子推下车不管了，吕后心里的阴影挥之不去。现在刘老三这个糟老头死了，她就可以呼风唤雨了，看不顺眼的格杀勿论。
最让她不放心的是南越王——农民出身的赵佗，对他俯首称臣的傻帽样不屑一顾。这个南越王臣服于汉王朝也只是一种表面作法，也一直对西汉王朝存有戒心。按制度，诸侯王要定期到长安去朝见天子，但赵佗总是称病不入朝。
于是吕后从人格上对赵佗施加压力，把南越各族视为落后民族，呼作“蛮夷”，说“毋予蛮夷外粤金铁田器马牛羊，即予，予牡毋予牝。”竟然荒唐下令停止了汉朝和南越的一切贸易往来，从经济上打击南越国，活活耗死赵佗这个老小子。